Каковы основные организационные формы осуществления местного самоуправления в РФ? Каковы их общие черты и отличия?


Конституция РФ (ст. 130, п. 2) предусматривает, что местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие формируемые органы местного самоуправления. Тем самым предусмотрены две основные группы форм осуществления населением местного самоуправления.

Различают 2 основные группы форм осуществления гражданами МСУ:

1)формы непосредственной демократии и 2)формы представительной демократии.

Предусмотренные Законом 2003 года формы непосредственной демократии можно также подразделить на 2 группы:

1) при реализации которых принимаются решения, обязательные для исполнения,

а именно:

-местный референдум,

-сходы граждан в малых населенных пунктах,

-муниципальные выборы и голосование граждан;

2) на основе общественных инициатив, решения которых не носят силу обязательности для исполнения, а именно:

-опросы общественного мнения,

-территориальное общественное самоуправление,

-собрания (конференции),

-публичные слушания,

-правотворческая инициатива граждан,

-мирные массовые акции,

-обращения граждан в ОМСУ.

К формам представительной демократии относятся выборные ОМСУ.

Согласно Федеральному закону 2003 года, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления и в иных формах, не противоречащих законодательству, т.е. перечень форм прямой демократии не ограничен. Участие граждан в местном самоуправлении основано на принципах законности и добровольности. Государственные органы и их должностные лица, а также органы и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в осуществлении им местного самоуправления и участии в его осуществлении

 

Предыдущие материалы: Следующие материалы: