Функции местного самоуправления


Функции местного самоуправления — основные направления деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления, обусловленные социальным предназначением местного самоуправления.

Основными функциями местного самоуправления являются.

• обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения;

• управление муниципальной собственностью',

• обеспечение комплексного развития территории муниципального образования;

• обеспечение удовлетворения потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и других жизненно важных услугах;

^охрана общественного порядка^.

Решение вопросов местного значения непосредственно населением —главное назначение местного самоуправления.

Вопросы местного значения в соответствии с действующим законодательством — вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования.

Для успешного выполнения данной функции необходимо создание следующих условий:

• использование механизмов непосредственной демократии',

наличие органов местного самоуправления, формируемых посредством свободных, равных, прямых выборов. Соответственно необходимы и гарантии избирательных прав граждан при избрании органов местного самоуправления;

экономические гарантии местного самоуправления.

Формами участия населения в решении вопросов местного значения являются:

• местный референдум;

• муниципальные выборы;

• народная правотворческая инициатива;

• обращения в органы местного самоуправления;

• отзыв депутатов представительных органов местного самоуправления;

• иные формы.

Функцию управления муниципальной собственностью выполняют преимущественно специально создаваемые для этой цели органы местного самоуправления.

Порядок управления муниципальной собственностью устанавливают представительные органы местного самоуправления.

Муниципальная собственность признается и защищается наравне с государственной и частной собственностью в соответствии

со ст. 8 Конституции РФ.

 Функция комплексного развития муниципального образования заключается в принятии программ развития территории муници-

пального образования, их осуществлении и контроле за их исполнением. Для реализаиии данной функиии органы местного самоуправления:

• организуют, содержат и развивают муниципальные учреждения дошкольного, основного общего и профессионального образования,

• организуют, содержат и развивают муниципальные учреждения здравоохранения',

• обеспечивают санитарное благополучие населения;

создают и развивают соответствующие муниципальные предприятия, учреждения и организации',

• а также создают благоприятные условия для осуществления данной функции любыми заинтересованными лицами.

К функциям местного самоуправления охрана общественного порядка относится в соответствии со ст. 132 Конституции РФ.

Применительно к данной функции общественный порядок понимается в узком смысле — как порядок в общественных местах.

Для этого органы местного самоуправления создают муниципальные органы общественного порядка и осуществляют контроль за

их деятельностью.

Участие населения в реализации функции охраны общественного порядка возможно также посредством создания народных дружин, осуществляющих охрану общественного порядка на безвозмездной основе.__

Предыдущие материалы: Следующие материалы: