Организация работы и полномочия представительного органа местного самоуправления.


Формируются на основе муниципальных выборов, всеобщего, равного, прямого, избирательного права по мажоритарной системе .

Закон устанавливает единый стандарт для всех местных самоуправлений. Численность состава представительного органа зависит от численности населения местного самоуправления. Не менее 7 человек при численности населения 1 тысячи, 10 человек при 1000-10000 и т.д.  При этом представительный орган района не может иметь численность менее 15 человек, в любом случае. Кроме того, в представительном органе района должны быть все представители городских и сельских поселений в его составе. Представительный орган работает на непостоянной, непрофессиональной основе, их основной организационной форма работы является сессия, на которую представительный орган должен созываться не реже 1 раза в  месяц. Право созыва принадлежит председателю представительного органа. По требованию Главы муниципального образования, местной администрации, 1/3 депутатов корпуса возможно проведение внеочередной сессии.

Полномочия:

Закон «Об общих принципах…» устанавливает перечень исключительных полномочий представительных органов:

  • принятие Устава
  • принятие плана и программы развития муниципального образования
  • принятие бюджета и утверждение отчета об его исполнении
  • определение порядка распоряжения муниципальной собственностью
  • определение порядка создания муниципальных предприятий и учреждений
  • осуществление контроля за деятельностью всех остальных органов местного самоуправления
  • решение вопросов о введении и отмене местных налогов и сборов (в рамках, предусмотренных действующим Налоговым Кодексом)

Представительный орган может иметь и другие полномочия в соответствии с Уставом местного самоуправления. Решения (нормативные акты) представительный орган принимает большинством голосов, если Глава муниципального образования одновременно является председательствующим. Он обязан подписать решение, принятое большинством голосов.

Если Глава муниципального образования избирается населением самостоятельно, он обладает правом правотворческого вето, может отклонить, не подписать принятое представительным органом решение, в этом случае вето главы может быть преодолено. Если при повторном голосовании в представительном органе проект наберет более 2/3 голосов, в этом случае Глава обязан подписать и обнародовать нормативное решение.

Предыдущие материалы: Следующие материалы: